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济南市2021年1-7月生态环境质量状况和主要工作进展情况介绍新闻发布会图文实录

更新时间:2021-08-28 点击数:2924

 

中共济南市委宣传部新闻发布处处长王若峰主持新闻发布会
王若峰:
各位媒体朋友:
大家上午好!欢迎出席市委市政府新闻发布会。
今天,我们召开这场新闻发布会,主要介绍济南市2021年1-7月生态环境质量状况和主要工作进展情况。出席今天发布会的有:济南市生态环境局党组成员、二级调研员董文联,济南市生态环境局大气环境处处长张永强,济南市生态环境局水生态环境处处长李计珍,济南市生态环境局土壤生态环境处处长李群。他们将就有关情况进行发布介绍并回答大家关心的问题。
首先,有请济南市生态环境局党组成员、二级调研员董文联介绍相关情况。


 

济南市生态环境局党组成员、二级调研员董文联
董文联:
各位来宾,媒体朋友们:
大家上午好!首先,向一直以来关注、支持济南生态环境保护工作的社会各界和媒体朋友们,表示衷心感谢!下面,我简要介绍一下2021年我市1-7月生态环境质量状况和主要工作进展情况。
一、环境空气质量状况
今年1-7月,我市环境空气质量综合指数同比改善8.6%,其中可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)浓度同比分别改善7.0%、16.3%。良好以上天数为125天,同比增加3%。
对各区县环境空气质量,分两个单元进行排名。1-7月份,第一单元综合得分从高到低排名为历下区、莱芜区、长清区、济南高新区、市中区、槐荫区、天桥区和历城区;第二单元综合得分从高到低排名为钢城区、商河县、章丘区、济阳区和平阴县。
为深入打好大气污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳发展,进一步改善环境空气质量,今年更加注重统筹细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)、减污和降碳、一次源和二次源、有组织和无组织,生产和生活源协同控制,更加突出精准治污、科学治污、依法治污。围绕空气质量持续改善为中心,严格落实《济南市2021年大气污染防治实施方案》,48项重点任务、120项具体措施,分解到19个部门以及各区县政府、功能区管委会,围绕“尘、煤、车、企”迎难而上,深入攻坚。
(一)推进扬尘综合整治。进一步健全完善土石方联合审验、属地帮包、违法案件双向移交、网格化三级管理等工作机制。通过联合督导、包挂督查、信用惩戒,强化了工程参建各方、各工业企业主体责任的落实。
(二)推进燃煤整治。在去年完成37.4万户清洁取暖改造的基础上,继续推进17.5万户农村地区的改造工程;目前,已开工10.21万户,完工0.35万户。加大燃煤消费总量控制和兰炭管理,严控新上耗煤项目,改扩建项目严格落实煤炭减量替代要求,明确禁止将兰炭替代作为今年减煤措施。
(三)推进移动源管控。累计开展机动车联合路检及停放地抽测1179次,查处超标排放、冒黑烟上路行驶违法违规行为803起。报废更新国三老旧柴油货车7379辆。累计编码登记非道路移动机械43882台,对27018台柴油机械安装定位监控装置。监督检查、抽测高排放禁用区工程机械4681台次。取缔非法加油站点27处,其中黑窝点、黑加油站点18个,非法储存加油罐8个,储油罐、桶、塑料管等物品一宗;查处没收汽、柴油共计44吨。受理市民热线反映的涉嫌非法营运事项22件,全部落实。
(四)推进工业污染防治。立足精准治污、科学治污,更加着重分行业分领域进行工业企业整治提升。一是实施VOCs专项整治。分阶段开展专项行动,截至7月底,全市366家企业基本完成低VOCs含量原辅材料源头替代,116家企业完成“一企一策”整治效果评估;79家企业完成治污设施改造提升。引导全市360家加油站出台夜间加油优惠政策,140家加油站制定夜间卸油措施。二是以钢铁行业超低排放改造为重点,开展工业炉窑综合整治“回头看”,巩固改造成果。截至目前,已梳理问题42个、完成整改40个。三是强化非燃煤锅炉监管,对列入清单的186台燃气锅炉实施分类整治,关停淘汰17台,实施低氮燃烧改造169台。四是强化无组织排放整治。围绕存放、输送、装卸等关键环节,逐一核实570家企业堆场扬尘管控措施,发现并整改问题53个。从制度建设、污染防控等方面入手,对213家商砼企业开展新一轮环境综合整治。
(五)工作体系更加健全。一是完善责任落实体系,在年度考核的基础上,建立月度调度、通报提醒和季度讲评等制度;二是改进空气质量考核制度,将镇街考核指标由PM10一项扩展到PM10、PM2.5、S02三项,并将镇街空气质量、道路颗粒物监测结果纳入区县空气质量考评体系;三是加大科技支撑力度,强化无人机、视频监控、在线监测等科技手段支撑,提升“卫星遥感—雷达遥测—标准站—微站—走航—超级站”等组成的立体化、网格化环境空气监测体系应用能力;四是加强宣传引导,通过传统媒体和新媒体结合,平面端和手机端结合,线上和线下结合等多种方式开展,社会参与度稳步提高,全民共治共建共享良好生态环境氛围越来越浓厚。
二、水环境质量状况
今年1-7月,我市10个国控断面水质100%达标,好三类比例达到90%,水环境质量指数在全省名列前茅;11个省控考核断面100%达到省考核要求,饮用水水源地100%达标,流域水生态环境质量持续改善。
加强部门联动,全面构建水污染防治大格局。市政府组织召开全市水污染防治工作动员部署会,印发《2021年济南市水污染防治工作手册》,围绕重点任务推动水污染防治工作。
(一)狠抓问题整治,深入践行“一线工作法”。全面开展水污染突出问题自查,先后7次组织开展水污染防治大排查,累计出动1900人次,对全市65个河流断面水质情况、53家工业企业污染防治设施运行情况、148个重点入河排污口等重点任务进行了拉网式检查,通过找问题、补短板,完成了黄河流域36个突出水生态环境问题整改,有效消除了水环境污染隐患。截止目前,黄河流域突出水生态环境问题得到了有效解决,水环境质量得到明显改善。
(二)突出排污口治理,加大入河湖排污(水)口整治力度。劣五类排污口全部完成整治工作。全面启动并已初步完成入河排污口溯源整治工作,对百余个间歇排口进行跟踪,摸清了排放规律。全面完成入河排污口排查监测工作,形成排污口管理“一张图”、“一张表”,为我市水生态环境精准化、“点穴式”治污提供了基础保障。
(三)严守红线底线,确保饮用水水源地水质安全。持续加强饮用水水源保护区规范化建设,科学调整优化饮用水水源保护区,初步完成城镇集中式饮用水水源地保护区和准保护区划分调整工作,开展我市农村分散式水源保护区划定工作。督促当地政府和水源地管理部门加强巡查,定期维护完善饮用水水源保护区标志和隔离防护设施。推进杨家横水库、大冶水库等综合治理,定期调度整改情况,确保水源保护区环境清理整治取得实效。
(四)强化汛期排查,做好河流水质保障工作。印发《关于开展济南市2021年度汛期水污染隐患排查工作方案》,组织14个工作组对15个区县,开展为期10天的汛期水污染防治大排查大整治,切实保障汛期水环境质量不出现反弹。
三、土壤环境质量状况
今年1-7月,我市深入推进土壤污染防治,严格重点地块监管,实施建设用地准入,加强源头预防,有效管控土壤污染风险,土壤环境质量保持安全稳定。
(一)加强重点地块土壤风险管控。细化建设用地土壤管理工作导则和流程,完善部门联动机制,对化工、电镀等重点行业企业关闭搬迁形成的疑似污染地块,对用途变更为住宅、公共管理与公共服务地块重点管控,组织完成306个地块土壤污染状况调查,均符合规划用地土壤质量标准。将70个关闭退出化工企业地块和77个重点行业企业用地调查高风险地块纳入重点管控清单,进行分级分类管控。加强土壤污染防治从业单位管理,抽取29个土壤污染状况调查报告、3个风险评估报告进行质量核查,通报问题并督促整改,对问题严重的从业单位进行约谈。
(二)推进污染地块治理修复。加强现场指导检查,探索经济合理和技术可行的治理模式,推进污染地块的安全利用。组织裕兴地块按照新标准完成场地补充调查和风险评估,调整前期土壤修复思路和技术方案,重新启动场地修复工程;指导原济南历下石油厂地块全部修复完成11.8万立方米污染土壤,原孙村电镀厂土壤修复有序推进,联达化工原厂区按照风险管控方案实施管控。在污染地块修复达标前禁止开发建设。
(三)强化土壤污染源头防控。更新2021年度96家土壤污染重点监管单位名录,印发《济南市土壤污染重点监管单位土壤污染防治工作指导手册》,督促重点监管单位落实隐患排查等6项土壤污染防治制度。加强指导帮扶,实行月调度,及时下发提示单和督办函,使重点企业的土壤防治工作从无到有、从无序到规范。组织开展土壤污染防治专项检查行动,对督促提醒仍不履行主体责任的违法行为进行依法查处。
(四)持续推进农村环境保护工作。组织排查并向社会公示103处农村黑臭水体,印发《济南市农村黑臭水体治理行动方案》;组织完成县级农村黑臭水体治理实施方案并组织专家评审;对今年要完成的30处黑臭水体治理任务的区县加强督导帮扶,目前已完成11处,其他均开工治理。协同推进农村生活污水治理,将农村污水设施纳入环境网格化监管体系,推进农村污水治理设施长效运行。
四、固体废物与化学品污染防治工作情况
今年1-7月,我市以消除环境风险隐患、保障环境安全为目标,以减量化、资源化、无害化为原则,进一步加强固体废物环境管理,深入推进化学品、重金属污染防治工作,固体废物、危险废物得到安全利用处置。
(一)深入排查危险废物环境风险隐患。4至6月开展了全市危险废物拉网式起底式排查专项整治工作,对涉危险废物的工业企业和可能存在从事非法生产、贮存、利用、处置危险废物的场所进行了全面排查。共排查工业企业4024家、发现各类问题5800个;排查重点场所899个,发现各类问题34个。累计实施行政处罚30家次,拟实施罚款244.175万元,关闭取缔7家,移送涉嫌环境犯罪案件2件,刑事拘留7人。
(二)深入开展警示教育。开展“万企全员警示”活动,累计组织3398家工业企业、21.5万人收看警示教育短片。在此基础上,又重新制作警示教育片,组织917名网格员、3979个村居(社区)6万余人接受警示教育,进一步提高环境风险意识,筑牢环境风险防线。
(三)深入推进处置能力优化提升。全市共有危险废物经营单位28家,其中综合处置单位2家,处置能力14.06万吨/年;综合利用单位6家,利用能力33.73万吨/年;收集单位13家,综合收集能力14.36万吨/年;废铅蓄电池收集单位6家,收集能力45万吨/年;新增专门医疗废物处置能力60吨/日,总处置能力达到2.16万吨/年(65吨/日),满足全市医疗废物处置需求。
(四)全力做好涉疫情医疗废物处置工作。督促医疗废物集中处置单位严格履行处置协议,做到医疗废物收运及时、处置规范。将隔离点、集中服务点、口岸、专仓等重点场所废弃物纳入医疗废物进行管理,通过规范流程、细化要求、强化监管,切实做好重点场所医疗废物安全收集处置工作,保障环境安全和人民群众生命健康。目前,我市医疗废物日均产生50吨左右,2020年共收集处置医疗废物15917吨,涉疫情废物336吨。今年1—7月,共收集处置医疗废物10711吨,涉疫情废物292吨。
(五)深入推进重点重金属行业污染减排。动态更新涉重金属重点行业清单,开展对全市27家涉重金属重点行业企业信息全链条梳理,全面摸清企业重金属污染物产排污环节。在加强对现有的18家在产涉重金属重点行业企业监管的基础上,继续深入开展涉镉等重金属重点行业排查整治,加强对涉重企业的环境监管。
(六)深入做好环境公约的履约工作。组织全面开展持久性有机污染物、汞及汞化合物统计调查,对涉及我市的5家使用六溴环十二烷(HBCD)的企业,全面督促落实淘汰工作,确保2021年10月底前全部停止六溴环十二烷(HBCD)的使用、销售,11月底前将所有含六溴环十二烷(HBCD)的原料、产品、废物彻底清零。
我就介绍到这里,谢谢大家!
王若峰:
感谢董局长的介绍。下面进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问,提问前请先通报所在新闻机构。请提问。
大众网记者:


 

今年以来,我市挥发性有机物综合整治主要开展了哪些工作?


 

济南市生态环境局大气环境处处长张永强
张永强:
今年,我市成立了由12个市直部门为成员单位的VOCs综合整治工作专班,制定了专项工作方案,积极应对夏季臭氧高峰。
一是实施精细化管控。深入推进源头替代,截至7月底,全市366家企业基本完成源头替代。督促企业按照排污许可证要求完成泄漏检测与修复。进一步加强部门协作力度,根据行业管理不同特点、要求,分别拟定工业企业及在建工程等领域《夏季臭氧污染防治明白纸》,有效增强宣传效果。
二是大力实施生产调控。引导62家企业制定错时停产检修计划。引导67个道路建设项目错时施工。加大错时卸油加油倡导力度,引导全市360家加油站出台夜间加油优惠政策,140家加油站制定夜间卸油措施。
 三是加强执法检查监测。先后开展重点涉喷漆汽修企业“回头看”检查、涉VOCs重点工业园区专项检查、夏季臭氧污染防治专项检查等。6月部署开展为期四个月的涉挥发性有机物企业专项检查工作,瞄准敞开液面废气逸散、有机液体装卸废气治理、单一治理设施废气收集治理等10项重点内容,开展精细化检查。加强监督性监测,上半年共检查92个VOCs在线监控现场站点;对71个涉VOCs污染源点位开展监督性监测,达标率为93%。
 四是强化餐饮企业油烟污染治理。城管、市场监管、生态环境等部门通力协作,通过组织召开联席会议、开展联合执法检查、完善问题移交机制等方式,稳步推进餐饮油烟综合整治。上半年共检查餐饮服务单位5万余家次,下达责令改正通知书600余份。
接下来,按照生态环境部、省生态环境厅关于VOCs治理突出问题排查整治工作等有关要求,结合我市实际,进一步查缺补漏,加强源头替代、无组织排放管控和末端治理全流程管控,持续深入推进VOCs综合整治工作。
天下泉城记者:


 

水环境是衡量一个地区生态环境的重要指标,蓝天碧水是老百姓最朴素的期待,近年来,我市水生态环境质量取得了明显改善,让广大群众感受到了水环境保护、水质量提升带来的幸福感和获得感。您觉得我们的典型做法有哪些呢?


 

济南市生态环境局水生态环境处处长李计珍
李计珍:
济南市围绕“精准治污、科学治污、依法治污”,强化部门统筹协调,完善污染治理体系,加强环境执法监管,严厉打击环境违法行为,实现水环境常态化监管,努力提升水生态文明建设水平。
一是提纲挈领,规划先行。济南市委市政府高度重视,高站位、高标准推动水污染防治工作,借力强省会建设和黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略东风,组织开展黄河流域暨水生态环境保护“十四五”规划,巩固山水林田湖草生态保护修复成果,释放生态环境容量,扩大绿色发展空间。
二是定期考核,奖优罚劣。每月对全市重点



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